菅义伟要求编制第三次补充预算案规模或超10万亿日元

中新网11月10日电 据日本共同社报道,日本首相菅义伟在10日的内阁会议上向相关阁僚下达指示,要求制定追加经济对策,以及与之配套的2020年度第三次补充预算案。据称,就第三次补充预算案,日本执政党内出现了要求大幅超出10万亿日元规模的呼声。

《法制日报》记者 陈 磊

从 2014 年至今,无数次被证伪的社区生鲜团购,为什么现在成为巨头争抢的超级风口?

其次,从罚过相当的角度看,要客观评估学生擅自提前返校对疫情防控造成的影响,同时还要结合实际情况认定学生的主观过错程度,不可简单地认为,不服从防控工作部署就是违反校规校纪,否则有矫枉过正之嫌。

阿里发布的数据显示,中国在 2018 年就已有 660 万家夫妻店;相比较,我国连锁的社区便利店品牌为 74 个,其中拥有门店超过 300 家的,只有 4 家。差距悬殊。

事实上,他们也确实没能够完成线上和线下的真正深度融合。人们在其中购物时,体验依旧和传统便利店相差无几,线上和线下也几乎是割裂的。他们的业绩表现并没能像他们提出的「新零售」的概念那样耀眼。

超市,在过去并不是一个好生意。

社区团购除了会对传统社区超市完成替代、升级,它还会抢食大卖场的生意。

社区团购模式的成熟,正在把「马太效应」带入到以「社区超市」为代表的线下零售行业。

连日来,各地区各部门贯彻习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署,坚持依法防控,为打赢疫情防控阻击战提供有力法治支撑,高校概莫能外。

记者:目前,疫情形势依然严峻。就全国高校来说,寒假结束、新学期即将开始,防止疫情向学校扩散、守护师生安全、维护校园稳定,可以说是当前最重要的工作。教育部召开全国教育系统应对新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作视频会议,要求严格管控学校校门,未经学校批准,学生一律不准返校,校外无关人员一律不准进校门,师生进入校门一律核验身份和检测体温,对发烧咳嗽者一律实行医学隔离观察,不服从管理者一律严肃处理。学生公寓封闭管理。

社区团购之于「前辈」超市生态,就相当于苹果手机之于诺基亚。当下社区团购品牌的涌现,就相当于智能手机时代苹果、小米、魅族、锤子的诞生,对旧品牌完成替代升级。「诺基亚」们没有办法对抗一个新时代的到来,要么被整合到体系内,要么被淘汰。

约翰逊说:“我理解球迷沮丧的心情,所以我们希望尽快让球迷回到球场内看球。”

因此,从理论上说,社区团购相对于传统的社区超市,进行了完美的、不可逆转的超越。

未来,你家小区的便利店或许是属于兴盛优选,或许是属于橙心优选、多多买菜、阿里等社区团购平台。而他们的店长也一律会换上新的称谓,叫「团长」。

11 月份,消息传出字节跳动、快狗打车都计划进军社区团购。

但事实有时候就是这么讽刺,呆萝卜宣布破产三个月后,美团、阿里、拼多多、滴滴等巨头先后宣布重金杀入社区团购赛道。

记者:根据传染病防治法的规定,传染病暴发、流行时,县级以上地方人民政府应当立即组织力量,按照预防、控制预案进行防治,切断传染病的传播途径,必要时,报经上一级人民政府决定,可以采取“停工、停业、停课”紧急措施并予以公告。

华东政法大学政治学与公共管理学院讲师、复旦大学法学博士生 王艳平

疫情期间,部分社区便利店,以「社区团购」的方式发挥了给辖区居民配置运送蔬菜的作用

一位便利店行业的招商人员对极客公园表示,「从产品层面来讲,天猫小店、京东便利店其实没什么不同,和其他品牌的相比也是大同小异。最大的不同在于利益的分配上。」

北京通州,某社区团购的团长将小区门口设为「提货点」

另一边,在不断被电商冲击的线下零售行业中,有一种业态反而在迅速崛起,在实体零售中一枝独秀,那就是超市,尤其是社区超市。

随后,教育部经研究决定,2020年春季学期延期开学。部属各高等学校适当推迟2020年春季学期开学时间,具体开学时间与当地高校开学时间保持一致,并报教育部备案。春节返乡学生未经学校批准不要提前返校。其他中央部门所属高校可参照执行。地方所属院校、中小学校、幼儿园等学校春季学期的开学时间,由当地教育部门按照地方党委和政府统一部署确定。

过去,阿里巴巴、京东尝试推出了自己的天猫小店、京东便利店等新型便利店,号称可以通过大数据选址、大数据选品等手段,实现「新零售」,提高店铺的收益。

据报道,第三次补充预算案将在2020年12月编制,与后续的2021年度预算案连成一体,以展现日本政府通过不间断财政拨款,致力于经济复苏的态度。

9 月份,阿里巴巴组建盒马优选事业部,由阿里巴巴副总裁、盒马鲜生创始人侯毅直接负责。这属于阿里 CEO 张勇重点关注的 1 号项目。

另外,数据显示社区超市卖得最好的品类就是生鲜和日用品。而这两大类在线下超市的购物场景里,都不属于冲动式消费。想象一下,当家里没有米、面油、蔬菜的时候,我们绝大多数时候是有提前预知的,这属于「计划性」的消费。随着疫情对人们使用微信小程序习惯的加速,原有的逛超市的购物习惯可以无缝过渡到「预订+次日自提」的购物模式。

现实中,这种超越也是「摧枯拉朽」的。2018 年 6 月成立的十荟团,已经开拓了 80 余个城市,覆盖了十余万个社区。美团优选 8 天开 6 省,橙心优选在 10 月 25 号之后,密集进入 14 个省市,单日订单量破 700 万;隔日,社区团购领先集团兴盛优选宣布日订单量破千万。

就像当初诺基亚、摩托罗拉已经「垄断」市场的时候,智能手机的到来,让这个市场变成「一片空白」。就像现在的社区团购利用微信小程序等技术迭代,让「社区超市」这一领域变为「蓝海」。

当社区团购将挑选、下单的环节完全转移到线上时,也意味着用户可以在电商小程序中,有更多的商品购买选择。

王艳平:临近开学,高校的疫情防控即将进入最吃劲时期,压力不仅来自于防疫物资紧缺,还来自于如何引导师生依法有序参与疫情防控。无论采取错峰开学方式还是网络教学方式,都必须关注校园内人群集聚带来的传染风险,这就涉及到人员管理和校园治理的问题。可以说,高校如何依法科学有序引导全体师生参与疫情防控,是摆在高校领导和全体师生面前的一道难题,也是疫情带来的高校治理考验。

这会直接导致一部分需要走到大卖场去购物的人,选择在社区团购小程序里下单。红杉资本合伙人苏凯曾表示,「谊品生鲜、兴盛优选、锅圈食汇等平台,布局在社区旁边,小型化、碎片化、精益化,最贴近顾客。而大卖场受到的压力是非常大的,首先是面积,其次是需要较大客群,客流容易被 5 公里内的小店和 3 公里内的便利店截胡。」

直到基于微信小程序的社区团购的模式的兴起,几乎以零成本的方式完成对线下店的数字化升级,彻底将线上和线下融合在一起。「融合」带来的意义是重大的,它直接将「社区超市」这个行业带入了下一个时代。

目前,社区电商行业本身尚处于探索模式,市场模型远未成熟,橙心优选相关负责人告诉极客公园,「大家都是在摸着石头过河,真正比拼的是企业自身的发展速度和迭代速度。目前行业都在一个起跑线上,就看谁能更快学习和迭代。」

「小超市」变成大生意

这种开满了社区、街头、盈利模型并不漂亮的小店能撑起多大的市场?

当前,我国的疫情防控正处于关键期。2月7日,教育部为此召开全国教育系统应对新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作视频会议,要求高校严格管控学校校门,未经学校批准学生一律不准返校,不服从管理者一律严肃处理。目前,已有多名在校大学生因不服从管理擅自提前返校,被学校依据校规校纪予以处分,有关案例发布后引发社会广泛关注。

如果我们试着用过去互联网商业史来对照现在的社区团购,那么,这应该只是「抢地盘」的第一阶段。

因此,在疫情防控期间,高校应该抓住机遇开展健康知识和传染病预防知识的教育,适时做好传染病防治法、突发事件应对法、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规的宣传,提升学生的健康知识和传染病预防知识素养。同时,及时修订完善校规校纪。

传染病防治法第十条第二款规定,各级各类学校应当对学生进行健康知识和传染病预防知识的教育。

首先,学生擅自提前返校这一行为,违反的是高校的防疫工作部署,而非高校制定的校规校纪。在有关规章制度未明示“疫情防控期间,师生擅自提前返校给予警告处分”的情形下,依据校规校纪对学生进行处分,需要慎重研究。

由于传统社区超市的面积限制,店家只能摆放有限的商品;但线上平台,没有这个限制。

王艳平:最近一段时间,各地高校相继出现了学生不服从管理擅自提前返校、严重扰乱学校疫情防控工作部署的个案,引发舆论广泛关注。舆论一方面对涉事学生法治意识不强、纪律自觉性不够予以批判,同时也对高校给予学生处分的正当性提出了质疑。其实,对于高校的做法是否符合依法防控、依法治理要求,确实值得深思。

1月25日,中央政治局常务委员会在研究新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作时指出,要依法科学有序防控。2月3日,习近平总书记强调,要加大对传染病防治法的宣传教育,引导全社会依法行动、依法行事。

再次,从法律效果和社会效果相统一的角度来看,或许通过做实做深做细学生的思想政治工作,比简单给予处分的警示效果要好。

“严肃处理”能否等同校规校纪处分?依据校规校纪处分是否于法有据?高校应该如何坚决依法引导在校学生有序参与疫情防控,以防止疫情向校园扩散并保障师生生命安全?围绕这些问题,《法制日报》记者与教育界人士进行了对话。

2月5日,习近平总书记主持召开中央全面依法治国委员会第三次会议强调,当前,疫情防控正处于关键时期,依法科学有序防控至关重要。疫情防控越是到最吃劲的时候,越要坚持依法防控,在法治轨道上统筹推进各项防控工作,保障疫情防控工作顺利开展。

随着社区团购的崛起,大商超将受到冲击

你很少能在社区里面找到连锁品牌。我国的社区便利店以非连锁的「夫妻店」为主(主要特点是店面小,集中在居民区,通常是夫妻独立经营的社区便利店)。

2月1至9日,云南省10个蔬菜生产重点县主要蔬菜品种上市10.05万吨,调运省外9.2万吨。其中,向广东(含深圳)供应蔬菜2.18万吨。(完)

如此多的资本、巨头、创业团队拼命角逐,背后的核心原因绝并不仅仅在于寻找所谓的「新增长点」、增加用户粘性、以及互联网企业的无边界拓展等等。

而且,基于小程序的订单收集模式是完全的 C2M 模式,相比于用大数据预估用户喜好,它的确定性是 100%,真正实现零库存。社区团购以社区内拼团的方式,低成本地聚集了流量,同时获得了最清晰的用户画像。

大多开在写字楼周边的7-11、罗森便利店,并不是社区便利店的主流

8 月份,拼多多携「10 亿补贴」正式入场,黄峥亲自一线调研。

结果是惊人的。根据毕马威发布的《中国便利店发展报告》,2017 年中国便利店增速达到 23%,2018 年的增速达到 19%,2019 年是 13%,而「社区便利店/社区超市」是一直保持稳定增速的,其 2019 年的销售额和门店数量增幅分别为 16.5% 和 16.9%。

或许更准确的描述可以改为:在「红海」看到「蓝色」,利用技术迭代的机会,去「红海」打「空战」。

2020 年 1 月,赶在新冠疫情爆发之前,创立 5 年、拿下高瓴、晨星和今日资本等投资机构超过 6 亿元融资的生鲜电商呆萝卜宣布进行破产重组。呆萝卜的失败,似乎再次证明社区生鲜永远是「伪风口」。

「团长」需要做的只有拓客、维护客户关系、做好售后,无需投入其他财力、人力、精力。那么其对线下小店的数字化改造效率,是远高于阿里、京东之前推行的天猫小店、京东便利店的。这里面,「团长」充当的还有「淘宝客」的角色(通过分享淘宝商品链接,来获取销售提成)。

一方面,2020 年 2 月以来,微信不断完善其小程序基础商业功能,诸如订单管理、物流管理、交易保障等等。它并不需要店家特地安装 SaaS 软件,尤其对于社区团购模式来说,社区团购的「团长」每天只需要在微信群里转发商品链接就可以了,甚至根本无需管理库存、进货的问题。所有的这些「店铺」管理运营的事情,都集中到了平台方——这像极了现在的电商平台。

社区团购这个「蓝海」究竟有多大?

社区团购几乎都是采用「今日预订+次日送达/自提」的模式,向社区居民提供生鲜食品、日用百货等商品。最直接的,就是用户买到的商品更便宜,且在小区周围就可以提货。

如果说微信小程序功能在电商场景的不断完善,补齐了社区团购基础设施的最后一块短板的话。

4 月份,毫无电商和生鲜基因的滴滴成立了「橙心优选」。之后,滴滴 CEO 程维放出豪言,「投入不设上限,全力拿第一。」

资料图为日本首相菅义伟。

另一方面,由于社区团购是在线上利用小程序收集订单,其完全摆脱了顾客需要在线下进店下单的环节。相当于将社区超市完全转化成了「掌上便利店」,转化为了电商的模式。在这种模式下,规模化比独立的个体化商业效率更高。

记者:疫情发生以来,中央多次强调要依法防控,按照传染病防治法、突发事件应对法、《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规,统筹推进各项防控工作。

7 月份,美团成立优选事业部,王兴态度坚决,称这场仗必须拿下。网传其甚至考虑让外卖骑手转型为「团长」。

根据此前英国媒体的消息,从下个月开始,英超可能会允许少量球迷入场观赛,观察下情况,再探讨全面放开的可能。

目前,社区团购多是招募社区超市的店主或者宝妈等群体当「团长」,其未来将要抢占或者说要整合的主体正是每一个小区周围的社区超市。

以这些小店为代表的线下零售,由于数字化改造的难题,即便占据着零售市场 80% 的份额,但很难真正形成像互联网公司一样的大平台。

这会完全打破传统便利店割裂的、无法被某一品牌整合的局面。

据中国连锁经营协会统计,2019 年我国连锁便利店品牌门店最多的易捷拥有 27600 家店,在一线城市比较知名的罗森是 2629 家,7-11 是 2147 家,都排名前十,而他们大多分布在写字楼周边。

中国连锁经营协会的数据披露,当下我国线下社区消费占城市消费品零售总额的 20%。也就是说,这一市场份额已增长至与电商的市场份额旗鼓相当。考虑到电商逐渐降低的增速,与社区超市逐渐走高的增速,未来社区消费的市场空间是有很大概率超过电商的。

美团、阿里巴巴、拼多多、京东等巨头一齐入局,他们共同瞄向的并不是彼此已有的地盘,而是在过去看来一个不起眼的「红海」市场。

王艳平:疫情就是一面社会的放大镜,一方面展示了在党的领导下众志成城、万众一心、共同抗击疫情的必胜信心和决心,进而彰显了社会主义制度的优越性,另一方面也局部暴露了国家治理体系和治理能力现代化进程中的诸多问题。对高校而言,突发的疫情既是一场公共卫生危机事件,也是一次加强师生法治教育的大好时机。只有坚持法治思维和法治方式,全面提高学校依法防控、依法治理能力,健全防疫工作机制,才能彻底打赢这场疫情阻击战。

高校疫情防控工作是整个社会防控工作体系的重要组成部分。高校应坚守法治底线,坚持法治思维和法治方式统筹推进各项工作部署,全面系统评估疫情对学校教育教学和人才培养工作造成的影响。可以想象,学校教学管理秩序、校园管理秩序、师生管理秩序势必会受到疫情的冲击,而防止疫情向学校扩散、守护师生安全、维护校园稳定,要坚定地依靠法治。

在就业对策方面,关于“就业调整补贴”的特例措施,计划在2021年1月以后继续延长一段时间。观光支援项目“Go To Travel”也将考虑延长期限。菅义伟推进的扩充不孕症治疗补贴等也将列入。

我们注意到,今年2月以来,已经有多名在校大学生因提前返校被学校依据校规校纪予以处分。例如,2月2日,西北农林科技大学发布通报称,在疫情防控期间,两名学生提前返校后,未及时向学院报告,属于瞒报个人信息行为,违反校纪,学校予以警告处分。2月4日,江西理工大学、景德镇陶瓷大学科技艺术学院也对提前返校的大学生作出了纪律处分。这两名学生收到学校不得提前返校的通知后,仍然不听劝阻,擅自提前返校。

「社区超市」将诞生大平台

2月10日,在北京调研指导新冠肺炎疫情防控工作时,习近平总书记强调,“要加大对传染病防治法和防控知识的宣传教育,引导全社会依法防控,提高人民群众自我防护能力”。

菅义伟在内阁会议上强调,“要夯实经济复苏的动向,回到民间需求主导的增长轨道。”除新冠对策外,他还列举了数字改革、温室气体减排相关技术支援、鼓励人员向地方流动等项目,要求采取万全措施。

那么,社区团购背后所代表的那个互联网渗透率不足 10% 的几十万亿市场,由于技术迭代产生的机会,正有可能孕育出下一个阿里巴巴、腾讯和拼多多,并且极有可能是同时诞生——没人敢错过这个风口。

「马太效应」指的是强者愈强、弱者愈弱的现象。比如,互联网领域里很容易形成赢者通吃的局面,最终在每个领域里诞生大的「巨头」平台。

6 月,卖家电的国美也开出其首家社区生鲜电商门店。

当然,对个别高校做法的思考,总体上还是希望高校在法治的轨道上,统筹推进各项疫情防控工作。

报道指出,关于第三次补充预算案,日本执政党内出现了要求大幅超出10万亿日元(约合人民币6308亿元)规模的呼声。而作为基本财源的税收,因经济停滞将减少,追加发行赤字国债可能势在必行。

过去 20 年,电商迅猛发展,从线下零售市场抢走了 20% 的份额。但最近几年,电商的增速正在下降,2017 年网络零售额的增速是 32.2%,2018 年是 23.9%,2019 年是 16.5%。纯电商正逐渐迎来它的天花板。

1月27日,经国务院批准,为加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作,有效减少人员聚集,阻断疫情传播,国务院办公厅发布通知,“各地大专院校、中小学、幼儿园推迟开学,具体时间由教育部门另行通知”。

创业者们一直在寻找「蓝海」,而「蓝海」却有可能是太小的机会。很多时候,「红海」里面反而更有创新空间,而且它才是被验证过的大市场。