备案审查工作报告鼓励地方进行立法探索限制职业索赔

中新网北京12月26日电 关于2019年备案审查工作情况的报告正提请十三届全国人大常委会审议。对有地方用立法限制职业索赔的尝试,报告表示允许和鼓励。

十三届全国人大常委会第十五次会议25日在北京人民大会堂举行第三次全体会议,听取全国人大常委会法制工作委员会主任沈春耀作的关于2019年备案审查工作情况的报告。

国家语言工作委员会应用管理司的一位工作人员表示,普通话测试没有“免试免考”项目,建议考生选择正规渠道报名考试。有律师表示,涉事公司已涉嫌信息诈骗,学员可以向公安机关报案。

换个名字还是原来的公司

在报告开展审查的有关情况时,沈春耀说,允许和鼓励制定机关根据实践需要和法治原则进行立法探索。他提及了《深圳经济特区食品安全监督条例》有关职业索赔的规定。

今年12月,国家市场监督管理总局还颁发《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》,关闭职业索赔投诉之门。其中明确规定“不是为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务,或者不能证明与被投诉人之间存在消费者权益争议的”而发起的投诉,市场监管部门不予受理。(完)

话术诱导忽悠学员交钱

今年6月30日,本报刊发了《证书培训骗局:花钱免考保过 全网可查》报道,曝光北京英利好学教育公司称“花钱保过”,诱导消费者报名其普通话证、教师资格证等培训班。

在新公司“思鑫诚禾”的官网介绍中,普通话二甲通关班报名费用188元,普通话一乙通关班报名费用398元。官网显示,目前已经有超过三万人报名。

此前,深圳市人大常委会法工委对此表示,该条规定是就当前存在的游离于法律边缘、占用大量行政监管资源甚至成为敲诈勒索手段的职业打假行为,从维护市场经济秩序,构建良好市场机制的角度出发,作出的规定。

如中共中央、国务院于今年5月20日发布的《关于深化改革加强食品安全工作的意见》,其中提出“对恶意举报非法牟利的行为,要依法严厉打击”。

该公司在官方简介中描述,“思鑫诚禾”是一家专业普通话培训机构,“培训、报名、考试、拿证”一体化服务,参加培训的学员二甲以上证书合格率70%。

新京报6月30日刊发的“普通话免考拿证骗局调查”报道。

近年来,假借打假之名,行敲诈勒索之实的职业索赔受到越来越严厉的打击。自2018年5月以来,国务院已3次发文表态打击通过恶意举报非法牟利的行为,遏制职业索赔已成社会共识。

“他们的招生老师说2020年普通话考试改革,不接受非师范专业生报考,而且延长取证时间,增加考试科目,我就匆匆地交钱了。”在北京上班的陈丽(化名)说。后来,陈丽了解到,普通话考试并没有这种改革。“思鑫诚禾”以“课程资料是跟第三方合作购买”为由拒绝了陈丽退款的要求,“我们有四个人都是这样被骗的”。

该条例规定,食品药品监督管理部门、消费者委员会受理关于食品安全问题的投诉举报时,发现投诉人超出合理消费或者以索取赔偿、奖励作为主要收入来源的,可以终止调查并将相关线索纳入食品安全风险监测范围。

根据“金桥联盟”倡议,联盟会员将建立长效合作机制,轮流举办中韩人才交流合作大会,实现更加紧密的人才交流与创新合作;拓宽对接合作渠道,互设智力交流中心,积极推介科技资源与创新成果,深化人才项目合作;搭建学术交流平台,推动双方高等院校定期开展学术互访与校际合作;打造更加开放的创新创业环境,促进人才有效流动,加速科技成果转化,推动双方产业高质量发展。

林淑发现,夏姓教务老师的朋友圈开始宣传“思鑫诚禾”的教育培训信息,就质问对方到底是哪家公司的。夏老师表示,“两家公司信息共享,实际还是英利好学教育”。

当日的会议邀请了中韩两国高校、科研院所、重点企业等220余位代表参会,围绕产学研合作、推动中韩人才交流和经济发展展开对话。

沈春耀说,经审查认为,该规定属于在不违背上位法基本原则的前提下,根据具体情况和实际需要作出的规定,属于经济特区法规的权限范围,应当允许探索;同时,建议制定机关立足于加强食品安全监管及时总结相关规定实施情况,适时研究完善。

中国社会科学院学部委员张蕴岭表示,中韩合作的国际环境、经济环境、科技环境面临新形势,双方合作需要基于共享利益和相互信任的认知,共建合作发展区。中国是世界最大的潜力市场,可以解决韩国很多发展难题,借助中韩自贸区,特别是威海-仁川先行试验区的特殊优势,打造面向未来的开放合作共享的人才园区。

12月30日,记者再次探访这家位于朝阳区康家沟145号三层A301的“教育培训”公司发现,此前“好学教育”的LOGO已经换成了“思鑫诚禾”。公开资料显示,北京英利好学教育公司注册资本50万元。今年7月份,公司法人从北京多一点教育科技有限公司变更为沈杰独资。而成立于今年8月20日,同样注册资本为50万元的北京思鑫诚禾教育公司也是由沈杰成立。

会议期间,威海市多家单位与韩国高校分别签署合作协议,其中包括威海市人才工作领导小组与韩国汉阳大学签署人才合作协议、威海市产业技术研究院与韩国仁川大学签署合作协议、威海海洋职业学院与韩国金泉大学签署合作协议。

新京报记者卧底北京英利好学教育公司发现,该公司精心设计话术,故意夸大考试难度,一步步将学员推入花钱买证的陷阱。直到公司声称的三个月拿证期满,苦等证书的学员们才发现自己上当被拉黑。据悉,公司内设三个销售战队彼此竞争,业绩最高的战队一天营收20多万。

学员林淑(化名)告诉记者,“英利好学”和“思鑫诚禾”其实是“两个名字,一家公司”。今年6月份,因为工作太忙没有时间学习,她花了2080元在“英利好学”报了普通话免考的班。但“从8月份等到9月份,到现在已经12月底了,还是没有任何消息”。

根据公开报道,《深圳经济特区食品安全监督条例》是在2018年1月深圳市第六届人大常委会第二十二次会议上通过的,它被称为是全国首例限制食品职业投诉、职业索赔的地方性条例。

2015年中韩自由贸易协定签署,将威海与仁川自由经济区确定为地方经济合作示范区,威海与韩国在产业、科技、金融等领域的合作全面开展,有近千家韩资企业在此创业发展,占该市外商投资企业总数的57.4%。(完)

12月13日,北京市工商行政管理局下达对该公司的处罚决定,以对商品做虚假或引人误解的商业宣传等理由,罚款3万元。

记者咨询发现,还有一种并未在官网宣传中的保过班。“不用外出考试,在家等成绩和证书就行。”一名李姓老师说。这种保过班价格更高,90后5000元,80后5380元,70后6080元。国家语言工作委员会应用管理司的一位工作人员表示,国际普通话测试没有“免试免考”项目,建议考生选择正规渠道报名考试。新京报记者 王飞翔